今天是:
遵义市欣环垃圾处理有限责任公司办事公开实施方案
2015年04月07日  来源:办事指南  作者:欣环公司   办事指南

根据遵义市政务公开工作领导小组办公室关于印发《遵义市公共企事业单位办事公开实施方案》的通知及遵义市城管局相关工作要求,为了切实做好本项工作,使遵义市生活垃圾与医疗垃圾处置工作达到规范化、制度化的要求,结合公司实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

为全面落实科学发展观,牢固树立“以公开促服务、靠服务求发展”的思想理念,积极推行办事公开、提高办事效率,增强办事透明度,切实满足用户的需求。

二、适用范围

生活垃圾、医疗垃圾的处置及收费。

三、公开内容

(一)服务范围

公司主要从事遵义市城区生活垃圾、医疗垃圾的收纳、处置及收费。其中:生活垃圾覆盖范围为红花岗区、汇川区、新蒲新区、遵义县及周边乡镇;医疗垃圾覆盖范围为十四个县、区(市)及部分乡镇。

(二)收费依据及标准

1.生活垃圾收费。依据贵州省物价局、财政厅、建设厅联合下发的《关于遵义市两中心城区征收垃圾处理费的批复》(黔价经[2000]408号)文件及遵义市人民政府《关于在遵义市中心城区征收垃圾处理费的

通告》(遵府通[2011]3号)文件执行收费。

垃圾处理费征收标准

垃圾处理费征收对象

 

每月征收标准(元)

 

1

1.50

办理暂住户口的外地入城人员(包括未按规定办理暂住人员)

1

2.00

机关单位、社会团体、厂矿企业、非义务教育学校(按在校实有人数缴纳,寒暑假期间不征收)

50人以内

30.00

51—100人

60.00

101—200人

120.00

201人以上

200.00

商业企业、经营单位、沿街商业门店等

每单位每平方米

0.50

注:1、其他生活垃圾产生者按公式计征:企事业单位每月应缴纳的垃圾处理费(元/户、月)=人均垃圾产生量(公斤/日、人)×单位人数×365×(转运站收集运行成本+运输运行成本+处理运行成本)(元/吨)/1000(公斤)/12月;

2、享受国家定期优抚对象、下岗职工(凭下岗证三年内),特困企业和义务教育学校、幼儿园、敬老院、养老院、荣军疗养院等社会福利事业单位的垃圾处理费减半征收;

3、享受最低生活保障的居民和军队、武警、消防等部队机关及现役军人免征垃圾处理费;

4、宾馆、招待所、旅社按床位征收,每床每月1.00元。设有对外营业餐饮、娱乐等的部分按平方米征收;

5、汽车客运站、火车站、停车场,500平方米以内的按每月200元,501平方米至1000平方米的按每月300元,10001平方米以上的按每月500元计征。

2.医疗垃圾收费。依据贵州省物价局《关于进一步加强和规范医疗废物集中处理收费管理的通知》(黔价费[2013]72号)文件及遵义市物价局、卫生局、城管局、环保局、人力资源和社会保障局联合下发的《关于调整医疗废物处置费收费标准的通知》(遵市价费[2010]62号)文件执行收费。具体如下:

(1) 医院和社区医院(床位数在五张及以上)医疗废物处置费标准为每病床每天2.10元,按实计收;

(2)社区医院和诊所(床位数在五张以下)按定额收取,红花岗区、汇川区、新蒲新区社区医院、卫生指导所(站)和诊所征收标准为120—150元/月,各县(市)收费标准为80—120元/月。动物医院(诊所)按定额征收,红花岗区、汇川区、新蒲新区收费标准为200元/月,各县(市)收费标准为150元/月;

(3)医疗教育机构教学所产生的医疗废物处置费按定额收取,省级1000元/月、市级600元/月、县级200元/月。血站按定额收取,收费标准为市级2000元/月、县级800元/月。

(三)收费对象及方式

1.生活垃圾。收费对象主要为机关单位、社会团体、厂矿企业、非义务教育学校、商业企业、经营单位、沿街商业门店等;收费方式为专门收费机构负责征收。

2.医疗垃圾。收费对象主要为医院、诊所、医疗机构等;收费方式为专门收费机构负责征收。

(四)监督投诉

便民服务电话:0851-28928828

投诉电话:0851-28928828

信箱地址:遵义市汇川区高桥十字铺垃圾处理厂

电子邮箱:1724407303@qq.com

监督机构:遵义市城市管理局

监督电话:0851—28223784

物价监督电话:12315

四、组织保障

(一)组织健全。成立以公司董事长为组长,班子成员为副组长,公司行政部、财务部、人力资源部、安全与环境监督部、收费服务部、高桥垃圾处理厂主要负责人为成员的公司办事公开领导小组。下设办公室于行政部,负责日常办事公开的有关事宜。

(二)提高认识。作为公共企事业单位的垃圾处理公司实行办事公开,是适应新时期社会主义和谐发展的需要。为此,公司广大干部职工应高度重视,提高对办事公开的全面认识,规范办事行为,为促进社会主义和谐社会建设做好服务。

(三)细化服务、责任到人。公司有关部门应根据各自工作职责与特点,本着“谁主管、谁负责”和“一级对一级负责”的原则,精心组织,稳步推进,把各项工作落到实处。

五、应急保障

为确保遵义市生活垃圾、医疗垃圾的规范安全处置,有效预防、控制可能发生的各种突发事件,并将突发事件带来的影响和损失降到最低限度,最大限度保障人员和财产安全。公司制定了保障方案,并专门成立了应急保障工作领导小组(方案附后)。

遵义市生活垃圾及医疗垃圾处置应急保障方案

为确保遵义市生活垃圾、医疗垃圾的规范安全处置,有效预防、控制可能发生的各种突发事件,并将突发事件带来的影响和损失降到最低限度,最大限度保障人员和财产安全。现结合公司实际,特制定本保障方案。

一、组织机构与工作职责

(一)公司成立应急保障工作领导小组,负责组织开展应急处置、救援和安全保障工作。成员如下:

  长:胡良春(董事长)

  员:王昌伟(总经理)

肖厚金(监事会主席)

冉龙专(工会主席)

张元霖(副经理)

徐茂令(副经理)

  妍(副经理)

丁朝晖(总工)

蔡红梅(财务总监)

  浩(行政部负责人)

领导小组下设办公室在公司行政部,由总经理王昌伟兼任办公室主任。

(二)领导小组职责

1、根据实际情况,负责编制和修订《遵义市生活垃圾及医疗垃圾应急保障方案》,组织实施和演练;检查督促做好生产安全事故的预防措施、应急救援和处置的各项准备工作。

2、发生重大事故时,由领导小组发布和解除应急处置命令;组织指挥公司处置队伍实施应急处置行动;向上级汇报和相关单位通报事故情况,必要时向有关单位发出处置请求;组织事故调查,总结应急处置经验教训。

3、领导小组成员职责分工

组长(胡良春):应急处置工作的总指挥

领导小组成员职责:

王昌伟:协助组长负责应急处置的具体指挥工作;

肖厚金:组织做好事故报警、情况通报及事故现场处置工作,负责警戒、治安保卫、信访维稳、人员疏散等工作;

    张元霖:组织事故处置时生产及开(停)车调度工作;事故现场通信联络;应急处置物资储备工作;事故供电线路的抢修工作;保障填埋场全天候运行,确保中心城区生活垃圾的无害化处理和应急处置。同时,在海螺水泥厂无法处置生活垃圾的时候,负责处理接收并进行处置;

蔡红梅:协助组长调节资金,保障应急救援物资的准备工作;对灾后的设备进行盘点,统计受损数量及价格,并统一处理受灾物资;

    冉龙专:组织协调救援人员,全面统一部署人员工作职责,制定联系制度;组织应急处置车辆的调度,协调和督促各小组工作落实情况,协调其他有关部门协助救援。

  妍:保障收运系统、医疗车间全天候运行,确保中心城区医疗垃圾的收运、无害化处理和应急处置。

(三)成立工作小组

办公室下设工作小组负责各项工作的具体落实情况:由环境安全监督部、生产部、财务部、行政部、人力资源部、瑞康公司构成。

部门名称

工作内容

工作人员

负责人

环境安全

监督部

负责做好事故报警、情况通报及事故现场处置;负责警戒、治安保卫、信访维稳、人员疏散等;

张清松

蹇 含

肖厚金

生产部

负责实施事故处置时生产及开(停)车调度工作;事故现场通信联络;应急处置物资储备等;同时,在海螺水泥厂无法处置生活垃圾的时候,负责处理接收并进行处置;

唐世新

陈朝江

王本伶

张元霖

负责实施事故供电线路的抢修工作,工具保障到位;

马杰

张元霖

行政部

负责实施应急处置车辆调度,协调各处室落实情况,协调其他有关部门协助救援;

苏浩

冉龙专

财务部

负责具体实施应急资金的落实;负责对事故后的设备进行盘点,统计受损数量。

高正野

腾明园

蔡红梅

人力资源部

负责具体协调救援人员,全面统一部署人员工作职责,制定联系制度。

刘俊

丘芳英

冉龙专

瑞康公司

负责具体实施医疗垃圾的无害化处置。

赵应棋

丁妍

二、规范化管理

(一)本方案涉及范围为:一期垃圾填埋场、二期垃圾填埋场、南部分选厂及遵义县填埋场、渗滤液处理站及医疗处置车间。

(二)突发事件包括:自然灾害、社会事件、事故灾难、信访等几个方面。

(三)责任分解到位

责任分解表

工作地点

责任人

成员

工作要求

公司行政部

王昌伟

苏浩

根据突发事件具体情况,报组长同意,召开应对措施专题会议。

一期垃圾

填埋场

肖厚金

张青松、张正强

出现突发事件,第一时间上报领导小组办公室主任。

公司信访、维稳

了解村民近况,发现问题及时处理

二期垃圾

填埋场

张元霖

唐世新、陈朝江、马杰、

突发事件,第一时间上报领导小组办公室主任。

南部分选厂

遵义县填埋场

丁朝晖

程飞、何潮

出现突发事件,第一时间上报领导小组办公室主任。

渗滤液

处理站

张元霖

王本伶

出现突发事件,第一时间上报领导小组办公室主任。

医疗处置

车间

丁妍

赵应棋、胡伟

出现突发事件,第一时间上报领导小组办公室主任。

三、预防和预警

(一)由环境安全监督部对厂区危险源进行定期巡查工作并制定相关的制度加以保障,在可能导致事故的地方,采取有针对性的预防措施,避免事故发生;

(二)当生产车间、填埋场发生可能危及人员生命或财产损失时,根据事故险情,进行事故预警,启动相应的应急预案,及时组织工人、群众疏散转移;

(三)当极端恶劣天气出现如凝冻现象等,启动应急预案,保障垃圾运输车辆畅通及垃圾得到及时处置;

(四)当有上访或群体性事件发生时,及时启动想要的应急预案,同时做好群众安抚工作。

四、应急响应

(一)事故报告与处理

在环境安全监督部进行巡查和员工发现事故后应立即向其领导及春节安全保障工作领导小组报告(电话:28928828),再由领导小组办公室通知小组成员,立即启动本《方案》,同时向主管局及相关部门汇报。

(二) 应急响应

在领导小组查看现场后,在专业队伍到来之前立即布置抢救伤员、疏散人员、疏散物资、设置警戒线等工作来控制事故危害程度、影响范围,及时启动本方案。且根据查看现场的情况再次向主管局及相关部门汇报事故情况和处理情况。

(三)响应程序

进入应急准备状态时,根据事故发展态势和现场救援进展情况,领导小组成员单位根据职责,执行如下应急响应程序:

1、立即向领导小组报告事故情况;

2、及时将事故情况报告主管部门,抄送有关部门;

3、及时掌握事态发展和现场救援情况,并向领导小组报告;

4、通知有关专家、应急救援队伍、报告市有关部门做好应急准备;

5、根据需要组织有关人员和专家赶赴事故现场指导救援;

6、提供有关专家、救援队伍、装备、物资等信息,组织专家咨询;

7、事故现场得以处理,环境符合有关标准,事故导致次生、衍生事

故隐患消除,经领导小组确认,现场应急处置工作结束,应急救援人员撤离现场。现场应急处置工作结束后,参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数,清点救援装备、器材;核算救援发生的费用;整理应急救援记录、图纸,写出救援报告。善后处置工作结束后,领导小组要完成应急救援总结报告,报送上级主管部门,由上级主管部门宣布应急响应结束。

五、后期处置 

 (一)善后处置

领导小组负责组织本公司范围内事故或险情的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害和受影响人员,恢复正常秩序,保证生产连续。事故责任部门及个人须按有关政策,对事故伤亡人员或家属给予安抚、补偿。造成重大安全事故的责任部门和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。安全事故发生后,保险机构须按规定及时开展理赔工作。

(2)工作总结及评估

事故处置过程中,指挥领导小组要做好事故的勘查和取证工作,及时掌握事故的有关情况,并将调查结果及时向主管局安全事故应急救援指挥部办公室报告。事故处置完毕后,指挥领导小组尽快完成事故的调查报告,总结事故教训,提出改进工作的建议,并将调查报告报送主管局安全事故应急救援指挥部办公室。

六、保障措施

建立人员联系方式,保证通信畅通。

类别

姓名

联系电话

备注

组长

胡良春

13007871234

成员

王昌伟

13508515368

兼办公室主任

成员

肖厚金

13096784588

成员

冉龙专

13511887977

成员

张元霖

13765260369

成员

徐茂令

13638528268

成员

 

13984269458

成员

丁朝晖

13708526913

成员

蔡红梅

13007872867

工作人员

刘俊

18108523345

工作人员

苏浩

13508511909

工作人员

张青松

13984284428

工作人员

张正强

15208632348

工作人员

唐世新

13885262675

工作人员

陈朝江

13378528101

工作人员

马杰

13765958919

工作人员

程飞

13984902326

工作人员

何潮

13310426808

工作人员

王本伶

18185053503

工作人员

赵应棋

13518526574

工作人员

胡伟

18585727599

     

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